
Báo chí Philippines viết về đảo Pagasa (đảo Thị Tứ, Thitu Island) thuộc chuỗi đảo Kalayaan (thấy trên đảo cây cối rất rậm rạp). Đây là đảo lớn thứ nhì trong quần đảo Trường Sa. Lớn nhất là đảo Ba Bình (Itu Aba) hiện do Đài Loan kiểm soát.

Đảo Pagasa (đảo Thị Tứ)
Đảo Pagasa (đảo Thị Tứ) nhìn từ trên cao
Tổng thống Philippines thăm Trường Sa
Hãng tin AP hôm nay (24.3) dẫn lời một quan chức Philippines cho biết Tổng thống Gloria Macapagal Arroyo có kế hoạch đi thăm quần đảo Trường Sa đang có tranh chấp, trong bối cảnh các nhà lập pháp nước này lo ngại rằng thỏa thuận cùng nghiên cứu địa chấn giữa Philippines với Trung Quốc và Việt Nam đã làm xói mòn chủ quyền của Manila.
Phát biểu với báo giới tại Manila trước khi tới thăm chuỗi đảo Kalayaan thuộc quần đảo Trường Sa do Philippines kiểm soát, ngày 24.3, Tổng tham mưu trưởng quân đội Philippines, tướng Hermogenes Esperon, cho biết khi ông thông báo với bà Arroyo về kế hoạch đi thăm chuỗi đảo Kalayaan mà không có bà Arroyo đi cùng, bà Arroyo đã khiển trách ông: "Lẽ ra ông phải cho tôi biết sớm hơn về kế hoạch này vì tôi cũng rất muốn tới thăm Kalayaan. Tôi thông báo trước để tất cả các vị biết rằng trong vài ngày tới hoặc vài tuần tới, các vị phải đưa chuyến thăm Kalayaan vào lịch làm việc của tổng thống".
Chuyến thăm Trường Sa, nếu diễn ra, sẽ là phản ứng đầu tiên của bà Arroyo trước sự lo ngại ngày càng tăng của các nhà lập pháp về việc Philippines đã không bảo vệ được các lợi ích của nước này trước sự lấn chiếm của một vài nước láng giềng, đặc biệt là Trung Quốc. Theo các nhà lập pháp Philippines, ba nước Trung Quốc, Philippines và Việt Nam đã ký một thỏa thuận cùng nhau nghiên cứu địa chấn trong thời gian 3 năm (sẽ kết thúc vào tháng 6 tới) và tìm hiểu trữ lượng dầu lửa - khí đốt ở Biển Đông. Tuy nhiên, thỏa thuận này có vẻ như bao trùm cả các khu vực nằm trong lãnh hải Philippines. Báo chí Philippines quy kết rằng kết cục đó là do tác động từ các khoản tín dụng mà Trung Quốc đầu tư vào các dự án ở Philippines, với giá thành cao bất thường và theo điều trần của các nhân chứng trước Thượng viện thì các quan chức đã nhận được các khoản tiền lại quả khổng lồ từ các dự án đó.
Chính phủ Philippines đã từ chối công bố thỏa thuận ba bên và bác bỏ mọi sai lầm. Thỏa thuận này được ký năm 2004 giữa hai tập đoàn dầu lửa quốc gia của Philippines và Trung Quốc là Philippines National Oil Corp và China National Offshore Oil Corp. Năm 2005, tập đoàn dầu khí quốc gia Việt Nam tham gia thỏa thuận, trong khi đó các bên tranh chấp chủ quyền khác như Đài Loan, Malaysia và Brunei không tham gia. Thỏa thuận cùng nghiên cứu địa chấn ra đời sau khi 10 nước thành viên ASEAN và Trung Quốc đạt được thỏa thuận năm 2002 về việc ngăn ngừa bùng nổ xung đột do tranh chấp chủ quyền Trường Sa. Thỏa thuận này nêu rõ "các bên có thể cùng nhau tiến hành các hoạt động chung cho tới khi tìm được một giải pháp giải quyết tranh chấp". Tuy nhiên, hồi đầu tháng này, Trung Quốc đã bày tỏ lo ngại tranh cãi chủ quyền có thể làm tổn hại các quan hệ hữu nghị giữa Trung Quốc với Philippines.
Kế hoạch thăm Trường Sa của Tổng thống Arroyo được đưa ra trong bối cảnh tỷ lệ ủng hộ bà sụt giảm mạnh và vụ bê bối tham nhũng liên quan đến dự án viễn thông trị giá 330 triệu USD với Trung Quốc làm bùng lên những lời kêu gọi bà từ chức...
Quần đảo Trường Sa giàu tài nguyên nằm trên tuyến vận tải biển nhộn nhịp nhất trên Biển Đông. Việt Nam, Trung Quốc, Đài Loan, Philippines, Malaysia và Brunei đều tuyên bố chủ quyền đối với toàn bộ hoặc một phần quần đảo này. Tháng trước, Tổng thống Đài Loan Trần Thủy Biền đã thực hiện một chuyến thăm tương tự tới một hòn đảo thuộc quần đảo Trường Sa mà Đài Bắc kiểm soát. Chuyến thăm này đã gây ra phản ứng dữ dội từ phía Philippines và Việt Nam.
Kế hoạch thăm thú của bà Arroyo được công bố vài ngày sau khi có thông tin Philippines sẽ sớm thông qua luật đưa Trường Sa vào bản đồ quốc gia. Tờ Nhân Dân Nhật Báo và Bản tin tham khảo đặc biệt của Tân Hoa Xã (Trung Quốc) ngày 17.3 dẫn nguồn tin từ Manila cho biết một quan chức cấp cao Philippines vào ngày 15.3 đã xác nhận rằng Hạ viện Philippines dự định thông qua một dự luật nhằm "kéo dài bản đồ nước này ra tới quần đảo Nam Sa ở biển Nam Trung Hoa". Tổng thống Gloria Arroyo đã coi việc này là một ưu tiên và phía Philippines dự định thông qua dự luật này vào trước tháng 5.2009, thời hạn mà Công ước Luật biển Liên Hợp Quốc yêu cầu phải đưa ra tuyên bố về đường cơ sở lãnh hải.
Tin nêu rõ dự luật mang số hiệu 3216 này sẽ sửa đổi "Pháp lệnh nước Cộng hòa số 3046 của Philippines, để "mở rộng đường cơ sở quần đảo Philippin ra đến quần đảo Nam Sa”. Dự luật này đã trải qua vòng xem xét thứ hai tại Hạ viện vào tháng 12.2007, và dự định vượt qua vòng xem xét thứ ba và là vòng cuối cùng vào giữa tháng 3.2008. Song, phía Trung Quốc đã có hành động ngăn cản việc này, bằng cách gửi một "Thư lập trường" tới Bộ Ngoại giao Philippines “nêu lại lập trường về chủ quyền của Trung Quốc đối với quần đảo Nam Sa”. Khi được hỏi "Thư lập trường" này có được coi như một sự kháng nghị của Trung Quốc hay không, một quan chức Bộ Ngoại giao Philippines nói: "Có thể coi đó như một sự kháng nghị nhẹ nhàng, nhưng nói thêm rằng Bắc Kinh chưa từng gây sức ép đối với Manila để đòi Hạ viện Philippines rút bỏ dự luật trên".
Người đưa ra dự luật này là Hạ nghị sĩ Kunkeshao trước đó đã cho báo chí biết rằng do sức ép từ phía Trung Quốc nên dự luật này đã gặp phải trở ngại tại Quốc hội Philippines.
Theo giới chức Philippines, nước này cần phải thông qua dự luật trên, nếu không có thể bị mất vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lí theo Công ước Luật biển Liên Hợp Quốc.
Báo Trung Quốc còn dẫn tư liệu cho biết: Từ ngày 10.7.1971, Philippines đã chính thức đưa ra đòi hỏi lãnh thổ đối với quần đảo Kalayaan ở Biển Đông. Tháng 6.1978, Philippines đã ban hành các Lệnh Tổng thống số 1596 và 1599 tuyên bố quần đảo Kalayaan là lãnh thổ Philippines, vùng biển 200 hải lí xung quanh là vùng đặc quyền kinh tế của nước này. Đến năm 1980, Philippines đã chiếm lĩnh 8 đảo đá, xây dựng 2 sân bay nhỏ, 3 căn cứ lục quân, và đơn phương khoanh vùng biển 410.000 km2 ở miền Đông của Biển Đông là lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế của Philippines.
Malaysia nhấn mạnh chủ quyền

Đá Hoa Lau do Malaysia kiểm soát
Tạp chí "Bình luận phòng vệ Hán Hòa" số tháng 4.2008 đã đăng bài phân tích về quan điểm của Malaysia trong vấn đề Nam Hải (biển Đông), trong đó viết “các quan chức cấp cao Malaysia vào tháng 11.2007 lần đầu tiên trong lịch sử đã cùng 65 nhà báo đi ra quần đảo Trường Sa - khu vực tranh chấp lãnh thổ với Trung Quốc, Việt Nam, Philippines và Brunei. Ý nghĩa của việc làm trên là muốn tuyên bố với cộng đồng thế giới về việc Malaysia có chủ quyền đối với khu vực này và khẳng định thêm sự thực về những hòn đảo mà Malaysia đang chiếm giữ. Trước đó, ngoài Việt Nam, chỉ có Philippin là đưa phóng viên ra quần đảo Trường Sa ngày 26.6.2006. Lúc đó, Tổng Tham mưu trưởng các lực lượng vũ trang Philippin Zengar khi đó sắp về hưu đã cùng một nhóm các phóng viên ngồi trên chiếc máy bay C-130 bay ra đảo Kalayaan”.
“Malaysia hiện đang chiếm giữ 5 đảo, đưa ra yêu cầu chủ quyền với 12 đảo và bãi ngầm khác, trong đó có Layang Layang là đảo lớn nhất. Cách làm công khai của Malaysia là muốn thể hiện với nhân dân Malaysia rằng quân đội có khả năng bảo vệ những hòn đảo này và ý nghĩa sâu xa là để cho cộng đồng quốc tế chú ý đến việc Malaysia có chủ quyền đối với những hòn đảo này. Các nhà lãnh đạo Malaysia đã từng đi thăm đảo gồm có Mahathir Mohamad, Abdullah Badawi, Najib Tun Razak, các vị bộ trưởng nội các, các tư lệnh hải quân... Mục đích đi thăm đảo của các quan chức Malaysia giống nhau, đó là muốn tuyên bố với cộng đồng quốc tế rằng Malaysia có chủ quyền và có quyết tâm bảo vệ những lãnh thổ này.”
“Kể từ năm 1989, khi Malaysia từ bỏ phương thức đấu tranh vũ trang, quan hệ Malaysia và Trung Quốc dần dần tốt lên, cộng thêm việc Trung Quốc tăng cường mức độ cải cách mở cửa, từ bỏ việc xuất khẩu tư tưởng cách mạng khiến Malaysia không còn coi Trung Quốc là mối đe dọa lớn, thậm chí có quan điểm chung trong một số vấn đề quốc tế, như thúc đẩy đa cực hóa và phát triển hợp tác khu vực.... Ngày 14.6.1993, ông Mahathir Mohamad lần đầu tiên nói Trung Quốc không còn là mối đe dọa về quân sự, cho rằng phần lớn là đe dọa và cạnh tranh về kinh tế, thậm chí ngày 23.1.1995, Mahathir Mohamad còn bác bỏ "thuyết về mối đe dọa từ Trung Quốc". Chính sách này vẫn được vị thủ tướng hiện nay nhiều lần nhắc lại. Malaysia tin rằng Trung Quốc không có dã tâm bành trướng lãnh thổ, cũng không có truyền thống dùng vũ lực xâm chiếm các đảo, đặc biệt nhiều lần nói chuyến đi biển của nhà hàng hải Trịnh Hòa thuở xưa không giống như các nhà thực dân phương Tây, mang đến sự phá hoại, bạo lực và tủi nhục do nhân dân nước sở tại.
Do quan hệ tốt đẹp giữa hai nước, Trung Quốc không sử dụng vũ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực đối với hành vi chiếm cứ các đảo ở Trường Sa của Malaysia, mà phần lớn chỉ đưa ra các kháng nghị ngoại giao; không cứng rắn như đối với Việt Nam, Nhật Bản, Philippines trong các vấn đề tranh chấp trên biển. Chỉ có tháng 6.1999, Trung Quốc đưa ra lời cảnh cáo đối với Malaysia không được xây dựng công trình kiến trúc trên các đảo ở quần đảo Trường Sa. Bối cảnh việc đưa ra lời cảnh cáo này là do Trung Quốc nhận thức được mình đang đối diện với nguy cơ thiếu dầu mỏ, mà quần đảo Trường Sa lại có nhiều dầu mỏ, có thể hỗ trợ cho sự phát triển kinh tế của Trung Quốc, vì vậy cần phải tăng cường sự tồn tại và chiếm lĩnh ở Nam Hải.
Trong vấn đề giải quyết tranh chấp ở quần đảo Trường Sa, Trung Quốc phản đối mạnh mẽ sự can thiệp của cộng đồng quốc tế, chỉ muốn đối thoại song phương giải quyết tranh chấp. Nhìn vào toàn bộ khu vực Đông Nam Á, không có quốc gia nào có khả năng đơn độc đối kháng với Trung Quốc; vì vậy Malaysia, Việt Nam, Philippines và Brunei có khuynh hướng lấy khuôn khổ ASEAN hoặc cơ chế đa phương để cùng Trung Quốc giải quyết tranh chấp. Do muốn bảo vệ hình tượng quốc tế và không muốn phá vỡ "sân sau" phải cố gắng nhiều năm mới có được sự phát triển hợp tác tốt đẹp, ngày 4.11.2002, Trung Quốc và ASEAN đã ký kết tuyên ngôn về "Quy tắc ứng xử của các bên ở Nam Hải", khiến tranh chấp chủ quyền ở Trường Sa tạm thời dịu đi. Nhưng mấy năm gần đây lại xuất hiện dấu hiệu tranh chấp tăng lên. Malaysia, Việt Nam , Philippines đã tăng cường thể hiện chủ quyền quốc gia đối với các đảo đã chiếm đóng.
Tháng 11.2004, Thủ tướng Ôn Gia Bảo đã đề xuất với Thủ tướng Malaysia Abdullah Badawi về việc cùng Malaysia thăm dò theo phương thức gác tranh chấp cùng nhau khai thác ở Nam Hải trên cơ sở tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng cùng có lợi. Badawi khi đó bày tỏ muốn hợp tác với Trung Quốc, nhưng cho đến nay vẫn chưa có thành quả cụ thể.”
Thế kẹt của Việt Nam
Hành động khẳng định chủ quyền ráo riết của các láng giềng ASEAN đã đặt Việt Nam vào thế khó xử. Nếu lên tiếng phản đối mạnh mẽ chuyến thăm của bà Arroyo, dự định thông qua luật về Trường Sa của Philippines hoặc các kế hoạch của Malaysia, Việt Nam sẽ tự đặt mình vào thế một mình đối chọi với nhiều nước, không lôi kéo được các láng giềng ASEAN đối chọi với Trung Quốc. Nhưng nếu làm ngơ cho các “bạn” ASEAN lấn tới thì lập trường về chủ quyền bấy lâu nay của Việt Nam e rằng phải thay đổi.












